Tín dụng: Stephen Sauer

Ý tưởng được thực hiện cho vật chất

Chính sách công cộng

Khởi động bắt đầu tạo ra các công ty le keo truc tuyen tốt

bởi

Làm thế nào nền kinh tế Hoa Kỳ có thể tạo ra nhiều công ty le keo truc tuyen tốt hơn và cơ hội kinh tế lớn hơn trên cả nước? Giáo sư MIT Sloan Simon Johnson và đồng nghiệp của ông, Giáo sư Kinh tế MIT Jonathan Gruber, nghĩ rằng họ có câu trả lời.

Trong cuốn sách của họKhởi động Mỹ: Khoa học đột phá có thể hồi sinh tăng trưởng kinh tế như thế nào và Giấc mơ Mỹ, Tiết Johnson và Gruber phác thảo một kế hoạch táo bạo để kích thích ty le keo truc tuyen tạo ra các công ty le keo truc tuyen tốt và tăng sự thịnh vượng kinh tế trên khắp Hoa Kỳ trong một cuộc trò chuyện gần đây, Johnson đã thảo luận về đề xuất, lịch sử của R & D liên bang và tại sao Rochester, N.Y. là nơi tốt nhất để bắt đầu.

Cuốn sách của bạn nêu bật mối quan hệ thú vị giữa chính sách công và ty le keo truc tuyen làm tốt. Hãy cho chúng tôi biết một chút về điều đó.

Vâng, Jonathan Gruber và tôi đã đến xem trong một số năm mà cả hai đảng chính trị lớn ở Hoa Kỳ đều không tập trung đầy đủ vào những gì sẽ tạo ra nhiều công ty le keo truc tuyen tốt hơn. Họ đề cập đến những công ty le keo truc tuyen tốt, nhưng đó không phải là ưu tiên hàng đầu của họ. Vì vậy, chúng tôi đã điều tra những gì có thể là một con đường mang tính xây dựng để có được nhiều công ty le keo truc tuyen tốt hơn - các công ty le keo truc tuyen cung cấp ty le keo truc tuyen làm ổn định hợp lý, mức lương sống và lợi ích tốt - vào sự pha trộn ở Hoa Kỳ. Chúng tôi nghĩ rằng sẽ bao gồm vai trò của chính phủ liên bang, nhưng cũng có rất nhiều sáng kiến địa phương.

Vào giữa thế kỷ 20, chính phủ liên bang ở Hoa Kỳ đã cung cấp rất nhiều hỗ trợ cho sự phát triển và thương mại hóa công nghệ đổi mới-và điều đó góp phần vào sự thịnh vượng kinh tế. Chúng tôi đề xuất cập nhật mô hình đó và mở rộng quy mô. Chúng tôi nghĩ rằng một số phần của mô hình vẫn hoạt động rất tốt - ví dụ, sự hỗ trợ được cung cấp thông quaNIH (Viện Y tế Quốc gia) để phát triển các loại thuốc, liệu pháp và thiết bị y tế mới. Chúng ta có thể áp dụng các phiên bản của mô hình đó cho các kích thước khác của công nghệ bên cạnh y sinh.

Đặc biệt, Jonathan và tôi lập luận rằng Hoa Kỳ nên suy nghĩ về các kích thước địa lý của nơi chúng ta phát triển công nghệ. Có những lợi ích lan tỏa kinh tế lớn trong sự đổi mới và trong ty le keo truc tuyen tạo ra nền tảng cho những công ty le keo truc tuyen tốt của thập kỷ tới. Chúng ta nên suy nghĩ về nơi chúng ta đặt nỗ lực đó về mặt địa lý, để kéo nhiều người vào nền kinh tế dựa trên công nghệ hiện đại, đó là điều chắc chắn cần thiết ngay bây giờ.

Trong cuốn sách, bạn đề cập đến một số ví dụ lịch sử về đầu tư liên bang vào nghiên cứu và phát triển dẫn đến ty le keo truc tuyen tạo ra các ngành công nghiệp và công ty le keo truc tuyen mới. Bạn có thể hướng dẫn chúng tôi qua một trong những ví dụ đó - làm thế nào chính phủ đã đầu tư và điều đó dẫn đến ty le keo truc tuyen làm tốt cho người Mỹ như thế nào?

Simon Johnson, Giáo sư Kinh tế và Quản lý Toàn cầu, Đồng chiến thắng Giải thưởng Nobel về Khoa học Kinh tế năm 2024

Radar là một ví dụ tốt. Khi bắt đầu Thế chiến II, rất nhiều quốc gia đang làm ty le keo truc tuyen để phát triển radar. Người Anh đã đi trước một chút với một thứ gọi là Magnetron Cavity, nhưng họ không thể phát triển nó, vì áp lực của cuộc chiến.

Năm 1940, người Anh đã chia sẻ công nghệ của họ với các đồng minh Mỹ, những người đã quan tâm đến radar nhưng đã không có những bước tiến lớn như vậy. Người Mỹ đã mở rộng nó và họ đã phát triển rất nhiều công nghệ hỗ trợ khiến nó hữu ích tại MIT, trong cái được gọi làPhòng thí nghiệm bức xạhoặc phòng thí nghiệm rad.

Radar đã đóng góp lớn cho chiến thắng Thế chiến II, đặc biệt là trong ty le keo truc tuyen đánh bại các tàu Ur Đức. Nhưng thương mại hóa radar cũng tạo ra cơ sở cho hàng không dân dụng hiện đại: mọi thứ về cách các máy bay được bay và điều hướng và cách chúng tôi quản lý giao thông hàng không có thể được truy trở lại radar.

Hàng không không chỉ là một ngành công nghiệp khổng lồ cung cấp hàng ngàn công ty le keo truc tuyen tốt ở Hoa Kỳ, mà còn là một đặc điểm xác định chính của nền kinh tế hiện đại. Tất cả đều xuất phát từ sự thúc đẩy lớn đó trên radar và cách thức mà công nghệ đó đã được phát triển và sau đó được triển khai như một quan hệ đối tác công tư.

Is that a fairly typical way that these types of investments should play out, with the government investing in early R&D and then later on the private sector taking the technology in new directions?

Có. Dự án bộ gen người là ví dụ hiện đại tốt nhất của loại quan hệ đối tác công cộng tư nhân này kích thích đổi mới. Nhưng có rất nhiều bằng chứng cho thấy đây là một hiện tượng tổng quát hơn. Đó là lợi ích công cộng để có nhiều đổi mới công nghệ, bởi vì quá trình đổi mới tạo ra những công ty le keo truc tuyen tốt. Ngoài ra, các doanh nghiệp có xu hướng phát triển gần với nơi diễn ra đổi mới.

Và sự gần gũi đó không nhất thiết ở cấp quốc gia, nó thậm chí ở cấp thành phố và trong các thành phố. Bạn thấy nó ngay bây giờ trong các khu phố xung quanh MIT và các trường đại học kỹ thuật khác. Mức R & D của Hoa Kỳ đã khá ổn định từ giữa những năm 1960, nhưng những gì thay đổi là thành phần công cộng đã giảm và thành phần riêng tư tăng lên. R & D tư nhân hoạt động tốt cho một số ứng dụng khá rõ ràng với các chân trời thời gian ngắn hợp lý. Mặc dù vậy, các công ty không quan tâm đến những đột phá cơ bản và kiến thức mới lớn, bởi vì họ thường không thể tìm ra cách để hưởng lợi từ chính điều đó.

Giả sử chúng ta thực hiện loại đầu tư công này vào R & D một lần nữa, cách bạn muốn thấy nó - với khoản đầu tư trải ra ở các khu vực địa lý khác nhau. Rõ ràng, điều đó sẽ tạo ra những công ty le keo truc tuyen tốt cho những người kỹ thuật. Nhưng những công ty le keo truc tuyen tốt được tạo ra cho những người không có bằng tiến sĩ hoặc bằng kỹ sư?

Bằng chứng cho thấy đầu tư công vào R & D tạo ra rất nhiều ty le keo truc tuyen làm cho những người không có tiến sĩ - thực tế, cho những người không nhất thiết phải học xong đại học, miễn là họ được đào tạo dạy nghề, đặc biệt là trong và xung quanh phòng thí nghiệm. Each PhD job comes with three to eight non-PhD jobs, and these are generally good, well-paying jobs, because you want people to be quite committed to them.

Ngoài ra, khi một cộng đồng công nghệ phát triển, bạn sẽ nhận được nhiều công ty le keo truc tuyen phụ trợ trong lĩnh vực dịch vụ xung quanh. Tuy nhiên, không phải tất cả những công ty le keo truc tuyen đó đều là công ty le keo truc tuyen lương cao và đảm bảo mọi người được trả tiền lương là điều cần nghĩ trong bối cảnh địa phương.

Trong cuốn sách của bạn, bạn cho rằng rất nhiều thành phố của Hoa Kỳ có tiềm năng trở thành trung tâm công nghệ nhưng không, và ty le keo truc tuyen nhắm mục tiêu đầu tư công vào các thành phố đó thực sự có thể tạo ra sự khác biệt. Hãy cho chúng tôi biết một chút về một số thành phố đó và tiềm năng bạn nhìn thấy ở đó.

Lấy Rochester, New York làm ví dụ. Rochester đã đứng đầu trongChỉ mục chúng tôi đã đưa vào cuốn sách của chúng tôi của các thành phố Hoa Kỳ có tiềm năng trở thành trung tâm công nghệ. Rochester là nơi có công nghệ tốt trong quá khứ, nếu phần nào giảm vì vấn đề của một số công ty nhất định, bao gồm cả Kodak. Rochester's có trình độ học vấn rất cao và các trường đại học cực kỳ mạnh mẽ. Chi phí sinh hoạt ở đó là thấp, và cơ sở hạ tầng rất tốt.

9 0 %

Có tới 90% dân số Hoa Kỳ sống gần thành phố hoặc khu vực đô thị với dân số lớn hơn 50.000.

và Rochester đã tập trung một số công nghệ nhất định như quang tử có vẻ quan trọng đối với nền kinh tế của tương lai. Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ đồng ý: Nó hỗ trợMột Viện Sản xuất Nâng cao có trụ sở tại Rochester xung quanh quang tử.

Dường như với chúng ta rằng một nơi như thế có rất nhiều thành phần cần thiết, không phải là Thung lũng Silicon tiếp theo, mà là một trung tâm công nghệ mạnh mẽ nào đó. Và chúng tôi thấy rất nhiều nơi đó. Chúng tôi có102 trong danh sách trong cuốn sách của chúng tôi.

Bạn có thể giải thích cách bạn nghĩ rằng ty le keo truc tuyen lựa chọn và tạo ra các trung tâm công nghệ mới này sẽ hoạt động không?

Chúng tôi nghĩ rằng nên có một số tiền là cơ sở cho một cuộc thi, nơi bạn yêu cầu các địa điểm đặt giá thầu để nhận đầu tư liên bang vào một công nghệ. Nó sẽ rất cao, giống như quá trình đấu thầu cho trụ sở thứ hai của Amazon, một vài năm trước, ngoại trừ không cố gắng để các cộng đồng cạnh tranh để giảm thuế cho các công ty. Thay vào đó, chúng tôi yêu cầu các thành phố nói rằng họ sẽ đầu tư vào cộng đồng địa phương của họ như thế nào, như một cách để phù hợp với những gì chính phủ liên bang sẽ cung cấp trong đầu tư.

Đó là cốt lõi của ý tưởng của chúng tôi. Một số trong số này đã tồn tại trong các viện sản xuất tiên tiến được phát triển như một phần của Đạo luật đổi mới và sản xuất của Mỹ năm 2014. Vì vậy, chúng tôi nghĩ rằng có rất nhiều hỗ trợ lưỡng đảng tiềm năng cho một số phiên bản này.

Danh sách của bạn bao gồm cả hai thành phố lớn hơn như Atlanta và Houston và những thành phố nhỏ hơn như Rochester. Còn khu vực nông thôn thực sự thì sao? Nhiều người trong số những cuộc đấu tranh ngay bây giờ ở Hoa Kỳ là bất kỳ điều gì bạn đang nói về khả năng tràn vào những khu vực đó?

Nếu chúng ta đang nói về các khu vực nông thôn hoàn toàn xa xôi, đề xuất của chúng tôi không đặc biệt tập trung vào điều đó. Nhưng ít nhất trong đánh giá của chúng tôi về dữ liệu, có tương đối ít người Mỹ sống hoàn toàn bị cô lập với các thành phố hoặc khu vực đô thị có ít nhất 50.000 dân.

Bất kỳ khu vực nào có loại tập trung dân số đó đều có thể trở thành một trung tâm công nghệ nhỏ, theo quan điểm của chúng tôi. Và điều đó có thể kéo vào hoặc giúp kết nối những người sống ở các khu vực xa xôi. Chúng tôi nghĩ rằng 85-90% người Mỹ có thể hoàn toàn dễ dàng nằm trong khu vực lưu vực của một trong những trung tâm tiềm năng này.

Nhưng đó không phải là tất cả mọi người. Vì vậy, chúng ta cũng nên nghĩ về các chính sách khác có thể hữu ích cho những người sống trong các cộng đồng xa hơn.

Có phải đó là nơi đề xuất của bạn cho một cổ tức đổi mới quốc gia đến? Bạn có thể giải thích đề xuất đó không?

Một cổ tức đổi mới có thể phát sinh theo nhiều cách khác nhau. Điều mà chúng tôi đề xuất là chính phủ liên bang và chính quyền địa phương sẽ đóng góp đất đai vừa phát triển đất đai trong và xung quanh các khu vực trung tâm mới này, nơi đầu tư công đang được thực hiện, và theo thời gian bạn sẽ thấy sự đánh giá cao về giá trị của vùng đất đó - nhiều cách đất đai xung quanh MIT và ở Thung lũng Silicon đã đánh giá cao. Suy nghĩ về vùng đất đó như một danh mục đầu tư và chính phủ là một loại quản lý bất động sản, cần có những cách để tăng một số mức tăng tiền thuê và/hoặc sự tăng giá vốn của bất động sản để tạo ra một khoản tài trợ cho một quỹ cổ tức để mang lại lợi ích cho tất cả công dân Hoa Kỳ.

Alaska làm một cái gì đó tương tự với doanh thu dầu. Ở Alaska, nếu giá dầu tăng hoặc giảm, điều đó được phản ánh, về cơ bản, trong cổ tức, cư dân nhà nước nhận được. Vì vậy, có một động lực và mong muốn về phía cư dân, có lẽ, cho giá dầu cao hơn và doanh thu dầu nhiều hơn. Quan điểm của chúng tôi là, ở cấp quốc gia, tại sao không tạo ra một động lực để hỗ trợ nhiều hơn cho phát triển công nghệ?

Nếu ý tưởng của bạn được thực hiện, bạn nghĩ gì sẽ là tác động, 20 năm nữa, về nền kinh tế và ty le keo truc tuyen làm của Hoa Kỳ?

Chúng tôi nghĩ rằng nó sẽ tạo ra nhiều công ty le keo truc tuyen tốt hơn - hàng triệu công ty le keo truc tuyen tốt, tùy thuộc vào thang đo bạn theo đuổi. Đó sẽ là một sự thay đổi khá biến đổi trong bản chất của cơ hội kinh tế ở Hoa Kỳ - và ai được tham gia vào nền kinh tế công nghệ hiện đại.

Nỗi sợ hãi là nếu chúng ta không làm điều gì đó như thế này, công nghệ sẽ được phát triển xung quanh trí tuệ nhân tạo, xe tự lái và những gì có bạn, và chúng ta có thể tạo ty le keo truc tuyen làm để thay thế những người bị mất tự động hóa, nhưng chúng ta sẽ không tạo ra công ty le keo truc tuyen tốt. Chúng tôi sẽ mua công nghệ từ các quốc gia khác và họ sẽ có công ty le keo truc tuyen phát triển công nghệ, trong khi chúng tôi sẽ có rất nhiều công ty le keo truc tuyen dịch vụ cấp thấp không trả lương tốt.                           


 
Để biết thêm thông tin Zach Church Giám đốc truyền thông biên tập & kỹ thuật số (617) 324-0804